张俊湘

中层干部是学校的灵魂和主要实践者。一个学校应拥有一支团结、进取、和谐与高效的中层干部团队，以发挥特有的团队精神，办人民满意的教育。

中层干部既是学校各种政策法规的执行者和指导者，又是校长与全体教职工的桥梁，还是执行先进决策的排头兵。因此，打造团结、和谐与高效的中层干部团队成为学校管理研究的重要课题。本文旨在探讨相关的六个策略以及校长应具备的素质。

一、相关的六个策略

1.设置层级，明确职责

学校要科学设置管理层级，明确职责。具体而言，即实行“逐级管理、层层责任”的原则。一是建立“校长室——中层机构——教师”的管理体系，健全“教代会——教务委员会——中层领导班子”的民主体制；二是明确中层干部和教师的职责，要求他们各司其职，保质、保量地完成学校的工作和任务。

2.注重细节，强化管理

学校的各项决策和规章制度，需要中层干部注重细节，严格执行，以强化管理。一是建立处室责任负责制，用规则约束人，用规范管理人，以强化中层干部的责任意识，规范他们的行政行为，提高他们的办事效率；二是划分好目标责任田，制定具体、详细的目标，并把目标逐一落实到具体工作中，以使中层干部履行职责；三是适当加大工作压力，让中层干部把压力转化为动力，以不断提升业务能力，最终完成既定目标。

3.重视理论，加强学习

学校要积极倡导中层干部重视理论，加强学习，以提高他们的政治素养、专业水平和工作能力，进而团结、激励和带领全体教师，共同实现学校的发展目标。作为学校应做好两点：一是为中层干部提供更多的培训机会，让他们接触更多先进的管理理念和策略；二是为中层干部制定学习目标，保证他们在管理实践的同时获得更多的理论支持。

4.敢于放权，创新制度

要有效保证教育教学任务的完成，就要增强中层干部的执行力。因此，学校要做到四点：一是信任和关怀中层干部，充分发挥他们工作的独立性和创造性，使他们不断完善和发展；二是依据中层干部的履职情况、道德水准和业务能力，给予适当的管理空间；三是最大限度发挥中层干部的潜能，推动学校各项工作的顺利开展；四是要创新干部的任用制度，可让不同部门的负责人进行岗位轮换或职务交流，以使他们相互学习，在实践体验中提高工作效率。

5.讲究和谐，注重团结

和谐的人际关系是保证中层干部队伍高效运作的关键。具体应做到四点。其一，均衡各部门之间的利益分配。学校要善于引导中层干部在利益上求同存异，局部利益必须服从全局利益，部门利益必须服从学校利益。其二，协调各部门之间的职权范围。学校要根据部门的职责要求、任务指标和工作秩序向中层干部授权，以确保学校各项工作的进行。其三，及时掌握协调的时机。学校应及时掌握各种事态的变化，尽量把部门之间的利益冲突消灭于萌芽状态。其四，合理解决部门之间的利益冲突。坚持学校利益至上，努力使各部门之间相互谅解、支持与合作。

6.具备素质，明晰要求

一支团结、和谐与高效的中层团队应具备素质，明晰要求。具体有四点。其一，中层干部是连接学校工作和学生工作的重要桥梁，因此，中层干部必须主动积极，勤奋好学，踏实进取。其二，只有中层干部规范地工作，学校的工作才能顺利开展；只有中层干部细致地工作，学校的工作才能全面落实。因此，规范、细致地工作是中层干部的必备素质之一。其三，中层干部直接负责部门的具体事务，其工作涉及各部门、各群体之间的关系。因此，善于协调是中层干部应具备的素质。其四，中层干部应具备创新思维，以利于随机应变，具体问题具体分析，最终恰到好处地完成工作。

二、校长应具备的素质

为了打造团结、和谐与高效的中层干部团队，校长应具备四个素质。

1.重视理论修养，提高操控能力

校长的理论修养可使工作思路变得开阔。校长的操控能力能决定中层干部的执行力，因此，只有勤于学习、知人善任的校长，才有能力打造团结、和谐与高效的中层干部团队。

2.坚持准确定位，既要“领”又要“导”

坚持准确定位，即校长在整个行政领导班子中处于核心地位，校长的作用是既“领”又“导”。其一，校长“领”的作用。具体有两点：一是校长须构建所在学校独有的教育理念；二是校长须继承优良传统，立足现在、展望未来，逐步树立学校的品牌形象，并以高度的责任感和厚重的使命感，不断打造高品位的学校文化，为师生的生命成长奠基。其二，校长“导”的作用。具体而言，即从理念建立、目标引领和方法措施等方面强化对中层干部的指导。

3.不忘关心和体贴，做到一视同仁

作为校长，要关心和体贴中层干部，使他们感受到集体的温暖，但又要回避过于亲密的私人关系，努力做到一视同仁。具体应把握三点：一是依据不同中层干部的履历实践、思想情况和工作实际等的不同需要区别对待；二是关心他们的生活，切实帮助他们解决家庭生活中的一些困难；三是主动加强思想沟通，消除中层干部的思想障碍和心理困惑等，以保证他们全力以赴地工作。

4.力求知人善用，加强人才培养

其一，